新马花园周边配套道路工程（施工）
答疑纪要及补充通知
 招标编号：E************002
各投标人：
关于新马花园周边配套道路工程（施工）的澄清、修改及补充如下：
一、答疑部分：
（一）、招标文件PDF格式中通用本第8章第1节资格文件中《投标人诚信承诺函》第六点是否要调整为“六、我单位如在本页目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应刑事、行政和纪律处罚以及失信惩戒。我单位知晓现行法律现对上述违法行为的处罚条款，其中对于出借资质供他人投标违法行为，行政监督部门将根据《建设工程质量管理条例》第六十一条、《中华人民共和国行政处罚法》相关规定作出行政处罚”2025年3月1日起发布招标公告或发出投标邀请书的项目，招标人应当在招标文件中明确要求投标人提供调整后的《投标人诚信承诺函》，是否需要按 闽建筑[2025〕4号 文件执行。如需要请代理提供修改范本以便直接替换原《投标人诚信承诺函》！
答:详见补充与修正第（一）条。
（二）、根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，福建省内其他地区都没限制担保机构，而且福州招投标平台担保机构也上线了那么多家，为什么招标的项目还不能用担保保函。
答:详见补充与修正第（二）条。
（三）、请问招标代理，拟用于本项目的人员社保在投标人分公司是否满足招标文件要求，请明确回复，不要回答按招标文件执行。
答:拟用于本项目的人员在满足招标文件要求的前提下，社保在分公司缴纳满足招标文件要求。
******************银行保函、保证保险、担保保函形式均可提交投标保证金。1、专用条款1.10.1“关于出入现场的权利的约定：由承包人负责办理取得道路通行权、修建场外设施权，相关费用：由承包人承担，包含在中标价中。”不合理，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。 2、专用条款2.4.2“关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：施工用水用电由承包人自行解决,使用过程中的费用由承包人承担。”不合理，发包人应负责提供施工所需要的条件，将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内。 3、专用条款3.1（10）⑦中要求不合理，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。 4、专用条款3.1（10）？中要求不合理，不符合闽建[2024]9号文《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目计价实施细则》的要求，建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。 5、专用条款7.7中关于异常恶劣的气候条件的约定及17.1中关于不可抗力的约定“风速大于 32.6 米/秒的 12 级以上台风灾害”不合理，8 级以上台风应当被视为异常恶劣气候条件和不可抗力。 6、专用条款9.5中关于试验和检验费用的约定不合理，根据闽建筑[2025]2号文规定：自2025年2月1日起，工程质量检测费应由建设（代建）单位支付。企业管理费不再包含工程质量检测费中应由建设（代建）单位支付的材料检验试验费。 7、专用条款11.1（2）b中“上述材料仅限有发布信息价的型号、规格，其它材料和工程设备不进行价格调整。”不合理，若调差主材中材料信息价中无相应型号、规格，应参考信息价中相近型号规格进行合理换算调差。 8、专用条款11.1（3）机械费不进行调整不合理，施工机械台班单价与大型机械设备租赁单价，其风险承包幅度为±5%以内，合同履行期间，价格波动超过风险承包幅度的，超过风险承包幅度以外的价差据实调整。 9、专用条款12.4.4（2）③中要求不合理，发包人支付至审核价的 97%,工程缺陷期满后付至100%。 10、专用合同条款18.1条关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险，安装工程一切险、******************银行保函、保证保险、担保保函形式均可提交投标保证金。
答:投标保证金相关内容详见补充与修正第（二）条；1、按招标文件规定执行；2、按招标文件规定执行；3、按招标文件规定执行；4、按招标文件规定执行； 5、按招标文件规定执行；6、删除专用条款9.5.（4）条款；7、按招标文件规定执行；8、按招标文件规定执行；9、按招标文件规定执行；10、按招标文件规定执行；11、详见补充与修正第（二）条。
************银行电子保函形式呢？根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，请增加其他电子保函形式。
答:详见补充与修正第（二）条。
（六）、问：1、本项目主要材料是指钢材、水泥（不含商混中的水泥）、商品混凝土。此规定未按闽建〔2024〕9号文的要求列明主要材料和设备，并未按此文件进行调差，请调整。 2、本项目施工机械台班单价与大型机械设备租赁单价的风险不进行调整。此规定未按闽建〔2024〕9号文的要求，请调整。 3、土方运距按3KM。此规定未按闽建〔2024〕9号文的要求明确按实结算，请调整。 4、本项目淤泥、不利于工程填筑的废渣按外弃，距离按3km考虑。此规定未按闽建〔2024〕9号文的要求明确按实结算，请调整。 5、本项目涉及的沥青砼按商品沥青砼编制，运距按15km考虑。此规定未按闽建〔2024〕9号文的要求明确按实结算，请调整。
答:1、主要材料和设备的调差范围（品种）和基准价格见招标控制价中《主要材料和设备项目与价格表》；2、按招标文件规定执行；3、本项目土方工程量按实结算，运距以招标控制价为准；4、本项目淤泥、不利于工程填筑的废渣按外弃，工程量按实结算，运距以招标控制价为准；5、本项目涉及的沥青砼按商品沥青砼编制，运距以招标控制价为准。
二、补充与修正：
（一）、招标文件第8章第1节资格文件中的《投标人诚信承诺函》第六点调整为：“六、我单位如在本项目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应刑事、行政和纪律处罚以及失信惩戒。我单位知晓现行法律法规对上述违法行为的处罚条款，其中对于出借资质供他人投标违法行为，行政监督部门将根据《建设工程质量管理条例》第六十一条、《中华人民共和国行政处罚法》相关规定作出行政处罚。”
******银行转账的形式汇达投标保证金指定账户； ②或按福州市建设工程招标投标年度投标保证******银行电子保函形式或④电子投标保证保险形式或⑤电子担保保函形式 。
投标须知前附表第23项“投标保证金 ”编列内容现更改如下：
23.
18.1/
18.2.1
投标保证金
1、投标保证金金额： 500000元人民币；
2、投标保证金形式： 本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第① 、② 、③ 、④ 、⑤种形式提交；本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询：
************银行转******************银行出具的加盖公章的投标保证金到账证明******银行开具的《基本存款账户信息》上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
******银行帐号：
******银行：以福州市公共资源交易保证金管理系统生成的为准
******服务中心 
帐 号：以福州市公共资源交易保证金管理系统生成的为准
******银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。
利息部分应出具发票的类型为：税务发票
******银行电子保函，应提供通过福州市建设工程电子保函************银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按******************银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定，自2021年1月1日起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函。
************银行转账单上注明  E************002  。采开具保函费用由投标人自理。
③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：  （1）采用电子担保保函，应提供通过福州市 建设工程电子保函服务************银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按******************银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定 ，自2021年1月1日起 ，实施电子化招投标的投标保证金项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质。
************银行转账单上注明  E************002  。开具保函费用由投标人自理。
④保险公司出具的投标保证保险形式：（1）采用电子投标保证保险，应提供通过福州市建设工程电子保函************银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按******************银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行 ，否则视为未提交投标保证金 ，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定，自2021年1月1日起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）。
************银行转账单上注明  E************002  。开具保证保险的费用由投标人自理。
⑤年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）：递交福州市年度投标保证金的投标人应按榕建规〔2022〕3号规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》。《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额,若本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，投标人应按上述第①种递交项目投标保证金的形式将投标保证金金额予以补足，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》应在开标当日未失效，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
⑥免缴投标保证金形式：符合下列情形之一的投标人，予以免缴投标保证金。
a.在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内;
b.应用于本招标项目的 市政工程类企业季度信用得分超过（含） /分;
c.     /   。
⑦其他形式：  /  。
   3、投标保证金证明材料提交形式：
******银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。
******银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，以及提交保函开立人出具的加盖保函开立人公章（或保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章）的到账证明扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。投标保函 采用电子保函形式，且应满足 福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格 。
③采用年度投标保证金形式：提交年度投标保证金凭证的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。
④采用免缴投标保证金形式：符合免缴投标保证金情形之一的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，提交加盖投标人单位电子印章的《免缴投标保证金承诺函》，作为资格文件的组成部分。
⑤   /   。
4、投标保证金有效期：至少与投标有效期一致。
三、本答疑纪要及补充通知作为新马花园周边配套道路工程（施工）招标文件的澄清、修改，是招标文件的组成部 
分，与《招标文件》具有同等法律效力。当招标文件的澄清、修改与原招标文件在同一内容的表述上不一致时，以最
后发出的文件为准。
 
******有限公司  
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2025年04月03日